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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为 ，大多数  家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。